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天津滨海新区用信息技术对接“新市民”需求(1)

2018-04-09 16:46:47  作者:  来源:新华社  参与评论()人

“一套房子里住了20多个人”“太吵”……在以前,聊起群租房,天津经济技术开发区的居民反映的问题比较集中:人多、吵闹、环境乱。

天津滨海新区经济技术开发区综治办原负责人王建国坦言,开发区67%的就业人口为“新市民”,群租一直是社区出租房屋管理工作中的难题,也成了城市治理的重点。

群租分散,靠挨家挨户地检查,根本忙不过来。怎么办?三大数据库来帮忙。

党的十九大报告提出,打造共建共治共享的社会治理格局,“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。习近平总书记在今年两会上强调,要创新社会治理体制。近年来,天津滨海新区经济技术开发区等地通过整合各部门资源、市民自愿填报等方式建立人口基本情况大数据、公共行为大数据和视频行为大数据等三大数据库,通过强化智能化管理,运用互联网、大数据等信息技术手段,快速精准确定群租房的地点和人群,提高城市精细化管理水平。

  整合公共行为数据,让静态数字活起来

据了解,人口数据库主要包括人口信息、上网记录等。开发区为新市民提供了免费无线上网服务,市民实名登记信息及上网行为数据成为政府提供服务的重要依据。

有了数据只完成了静态的数字汇总,如何分析和应用这些数据进行动态监管,将其转化为服务的参考依据呢?

后台数据显示,新市民上网活跃人群、求职网站登录最多的人群来源于几大劳动密集型企业。每一项数据都会设置标准值和警戒线,超过警戒线,就要分析总结原因。“如果同一家企业求职人数多且频繁,说明企业可能存在不稳定因素。前一阵子,一家精密电子公司的数据就经常超警戒线,开发区就根据员工的搜索需求,成立了他们喜欢的社团,还设立了心理咨询项目,回应诉求、满足需求。”王建国说。

目前,正在全面推进整合的公共行为大数据有3个类型,包括水、电、气、热、有线电视使用大数据、公共医疗行为大数据、行政审批大数据,其中第一项数据已整合完成。

“大数据分析就像炒菜,根据口味不同,可以加工各类美食,提供给不同群体。”开发区大数据办公室负责人陈松说,比如通过分析水、电、气、热等数据,一方面可以为工商部门提供企业注册登记预警服务,另一方面可以提供群租屋管理和分析。

据介绍,群租群体有非常明确的行为特点,他们的能源消耗方式与普通居民差别很大。例如他们一般不会开通有线电视;煤气消耗量很低;照明、电磁炉等用电量大;水消耗量大,因为人多,厕所“忙”个不停。通过大数据分析,可以了解到底谁在缴纳哪类费用,这些人才是群租房屋的实际控制者。这些数据的精准管理手段,是破解出租屋管理难题、消除管理死角的重要突破。

2017年7月,开发区多部门借助大数据精准指导,有针对性地对隔断房进行治理,最大限度排查了群租房存在的各类安全隐患。而在过去,这些工作需要依靠大量人力一户户盲目排查,周期长、效率低。

  探索视频深度应用,实现系统按需分析

城市管理中,社会治安防控工作繁重且复杂,为此,天津开发区探索建设了智慧视频数据平台。“视频监控平台不仅能看,还在全国第一批完成视频结构化工作,不用安排专人监控视频,大数据平台能按照各个部门的需求,主动进行数据分析。就像电影大片一样,可以对危化品车辆、大货车进行主动分析,这是视频的深度应用。”陈松说,该平台建设完成后可以极大提升多个政府部门的社会管理能力。

关键词:信息技术
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