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念好“三字经” 抓好“三工程” 改革赋予乡村振兴法治服务新活力(1)

2018-04-10 10:54:16  作者:  来源:中国网  参与评论()人

2017年以来,涟源市政法系统在市委、市政府的正确领导下,充分发挥职能优势,紧紧围绕服务乡村振兴战略,创新驱动法治乡村、平安乡村、司法关怀三大民心工程建设,为现代乡村社会治理体制提供了法治保障,也为全市乡村社会充满活力、安定有序作出了积极贡献。全市农业农村工作延续并巩固了稳定发展、持续向好的态势,全年实现农业增加值53.76亿元,农村居民人均可支配收入9096元,同比分别增长3.5%、11.2%;同时呈现出刑事破案、破现行案件、刑拘、逮捕、起诉“五上升”和刑事、治安、交通、消防、求助类警情“五下降”的良好局面。

一、念好“拓”字经,在创新驱动法治乡村工程建设上聚民心

一是拓展法治宣传教育内涵。涟源市委、市政府高度重视法治乡村建设,纳入全市绩效考核内容,给予全方位保障,制定督查考核方案,把乡村普法工作推向了新高度。成功举办全市村支“两委”人员法制培训班,扎实开展青少年法治宣传教育暨“法治电影进校园”活动;市里印发了普法读本发放给基层干部群众,精心打造了六亩塘镇扶珂村、安平镇金峰村、金石镇黄石村法治文化园,在11个乡镇成功开展法治服务“五个一”活动;将“七五”普法与精准扶贫、乡村旅游开发、生态资源保护、拆违控违、城建、打击非法集资等重点工作有机结合,举办了系列大型乡村法治宣教活动,特别是政法综治系统利用“党员活动日”持续深入开展“一月一主题”的送法下乡宣传活动,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

二是拓展公共法律服务内涵。全面拓展公共法律服务面,推进重心下移,出台实施方案,整合优化律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、法律援助、法治宣传、人民调解和仲裁等公共法律服务资源,在湖南省率先实现公共法律服务站点全覆盖、无死角,并通过实行司法助理员+律师+基层法律服务工作者+乡镇综治维稳信访干部的工作模式,形成全市联动的整体合力,确保各公共法律服务站点有效运行。同时充分发挥律师、基层法律工作者服务经济的优势,法律顾问团主动作为,积极参与重大决策论证,组织律师主动参与和代理涉法涉诉信访工作,并落实一村一法律顾问制度,取得明显效果。涟源市在湖南省完善法律援助制度改革暨推进公共法律服务体系建设会议上作先进典型发言。

三是拓展执法司法改革内涵。在圆满完成上级执法司法体制改革规定动作的基础上,积极深化拓展改革成果,努力挖掘自主改革项目,呈现出一批效果明显的改革亮点:市委政法委推行“以评促建”新模式,在全市政法系统开展“十佳基层政法单位、十佳基层政法干警、十佳村(社区)综治干部、十佳信访工作者”评选活动,并成功举办表彰颁奖典礼,树立了标杆、传递了正能量,很好激发了广大乡村政法综治信访干部的工作积极性;市法院建立了联合法庭和巡回法庭机制,既节约了行政成本、提高工作效率、缓解了案多人少的矛盾,更方便了乡民;市检察院成立了驻环境保护局、食品药品监督管理局检察联络室,实现行政执法与刑事司法无缝对接,更好地为美丽乡村建设保驾护航;市公安局把交警职能下放基层派出所,大幅提高了交通事故处警速率和效率;为策应法治乡村建设,市司法局大力推进公证、法律援助、社区矫正、律师制度、司法鉴定管理体制等五项改革。

关键词:改革
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